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La mission primordiale du PNUD est d’aider les pays en développement à réduire la pauvreté. Son approche repose sur la confiance dont il jouit auprès des gouvernements et se nourrit d’une expérience internationale acquise durant plusieurs décennies. Le PNUD s’est fait de nombreux alliés grâce à ses activités axées tout particulièrement sur certains aspects de la réduction de la pauvreté, tels que l’équité, l’inclusion sociale, l’autonomisation des femmes et le respect des droits de l’homme, qui n’étaient pas toujours pris en compte dans les modèles de développement fondés sur la croissance économique. De ce fait, le PNUD a promu la notion de pauvreté humaine qui complète celle de pauvreté monétaire et souligne que l’équité est importante pour la réduction de la pauvreté. Dans le cadre de sa mission visant à aider les pays en développement à faire reculer la pauvreté, le PNUD a été chargé de tenir le bilan des succès et de gérer la campagne en faveur des Objectifs de développement du millénaire . En Tunisie, les interventions du PNUD en matière de lutte contre la pauvreté s’inscrivent dans le cadre plus large du relèvement des défis sociaux. Les interventions, à ce titre, se concentrent sur deux domaines : q L’insertion professionnelle et l’emploi : La coopération envisagée sera centrée sur l’analyse des politiques de l’emploi et des mécanismes de sa promotion. Ces analyses serviront à la définition d’une stratégie de développement des ressources humaines sur le long terme intégrant différents aspects tels que les impératifs de l’insertion de certaines catégories spécifiques (jeunes, femmes, etc.), les besoins en compétences de l’économie, l’émergence de nouvelles formes d’emploi. Elle couvre également le dispositif d’insertion et de réinsertion professionnelle qui fera l’objet d’une évaluation. Cette action devra déboucher sur des recommandations à caractère opérationnel plus orientée vers l’articulation entre le système éducatif et le dispositif de formation professionnelle. L’impact visé au niveau de ce premier domaine d’intervention sera de deux ordres ; d’une part l’ajustement des politiques de l’emploi et de ses instruments et d’autre part le renforcement du dispositif d’insertion et de réinsertion professionnelle à travers une évaluation du dispositif existant et les modalités d’articulation des composantes qui le constituent. q La lutte contre la marginalisation et l’exclusion sociale : Les objectifs dans ce domaine sont de trois ordres : § La protection des couches et des groupes sociaux vulnérables. Il s’agit sur la base d’une évaluation de l’impact social de la libéralisation économique d’aider à la mise en place d’un système de veille sociale pour prévenir les retombées négatives de l’ouverture économique sur les catégories vulnérables. Cette action sera un préalable à la mise en place de politiques préventives assorties de programmes opérationnels. § Un meilleur ciblage de la pauvreté et des mesures visant à la résorber. L’analyse des caractéristiques des groupes vulnérables et des populations à besoins spécifiques ainsi que leur localisation géographique permettra une meilleure connaissance du phénomène et un affinement des programmes d’intervention mis en place par le gouvernement. § L’appui à l’émancipation de la femme rurale. La coopération prend la forme d’un appui à la formulation de programmes ciblant les besoins spécifiques de la femme rurale dans une optique de résorption des inégalités en matière d’éducation et de santé. FICHES
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