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Le PNUD définit la gouvernance comme l’exercice de l’autorité politique, économique et administrative dans le cadre de la gestion des affaires d’un pays à tous les niveaux. La gouvernance comprend les mécanismes, les processus, les relations et les institutions complexes au moyen desquels les citoyens et les groupes articulent leurs intérêts, exercent leurs droits et assument leurs obligations et auxquels ils s’adressent pour régler leurs différents. La bonne gouvernance a de nombreuses caractéristiques, notamment la participation, la transparence et la responsabilité. Elle favorise la primauté du droit. La gouvernance comprend l’Etat, mais transcende celui-ci en englobant le secteur privé et la société civile. Ces trois composantes sont essentielles pour le développement humain durable. L’Etat crée un environnement politique et juridique favorable. Le secteur privé crée des emplois et produit des revenus. Enfin la société civile facilite l’interaction politique et sociale incitant les groupes à participer aux activités économiques, sociales et politiques. Chacune de ces composantes ayant des atouts et des points faibles, l’appui du PNUD en faveur de la bonne gouvernance a surtout pour objectif de promouvoir des interactions constructives entre ces trois acteurs. En Tunisie, notre principal tâche est d’aider le gouvernement à améliorer ses performances sur le terrain de la gouvernance tout en contribuant au développement de processus participatifs et à l’enrichissement de l’information. Les interventions du PNUD à cet égard concernent quatre dimensions de la gouvernance à savoir : q la dimension économique : elle recouvre les processus de prise de décision qui ont une incidence sur les activités économiques du pays et les relations économiques avec les autres pays. En cette période de changement rapide, le PNUD apporte son soutien à la Tunisie afin de l’aider à trouver l’équilibre entre les avantages pouvant être tirés de la mondialisation et le maintien, au niveau interne, d’un environnement social et économique stable en particulier pour les catégories les plus vulnérables. q la dimension administrative et judiciaire : l’appui du PNUD dans ce domaine est de contribuer à la création d’une dynamique de développement durable à travers le renforcement des capacités institutionnelles des organes étatiques, la modernisation des processus de fonctionnement des services administratifs et le rapprochement entre administration et administrés. q la dimension locale : le PNUD soutient la décentralisation et le renforcement de la gouvernance locale dans le but d’élargir l’accès aux services surtout pour les pauvres et les plus vulnérables et d’alimenter les valeurs d’une culture démocratique à la base. L’objectif final de notre engagement est d’aboutir à une participation accrue de tous les acteurs économiques et de toutes les couches sociales. q la dimension information/communication : parce que la gouvernance démocratique implique un débat public et une prise de décisions ouverte, il est essentiel que s’organisent des groupes d’ic et que les idées, les opinions et l’information soient librement échangées. Le PNUD s’efforce d’intervenir pour mieux assurer la liberté et le pluralisme en matière d’information en aidant à définir des stratégies de coopération pour le développement des médias et le renforcement de la gouvernance à travers le développement des nouvelles technologies de l’information et des communications. Les interventions du PNUD dans le domaine des technologies de l’information et des communications sont de nature transversales. Elles concernent un ensemble d’institutions et de problématiques abordées sous le couvert de la gouvernance. FICHES PROJETS : Projet Centre de Promotion des Exportations (CEPEX) ©
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